В прокуратуре края под председательством бизнес-омбудсмена Павла Нестерова прошло совместное заседание Общественного совета по защите малого и среднего бизнеса

18 декабря 2018 года в прокуратуре Алтайского края под председательством Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Алтайском крае Павла Нестерова состоялось очередное совместное заседание Общественного совета по защите малого и среднего бизнеса при прокуратуре и Общественного совета при Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Алтайском крае.

Одним из вопросов, которые участники мероприятия рассмотрели в рамках Совета стало обсуждение реализации на территории края приоритетной программы «Реформа контрольно-надзорной деятельности», в том числе при проведении публичных мероприятий о результатах деятельности, профилактических мероприятий, оценке наличия избыточных и дублирующих обязательных требований. Выступая с докладом, бизнес-омбудсмен Павел Нестеров рассказал, что сделано в этом направлении, есть ли конкретное понимание степени риска у бизнеса и у КНО на федеральном, региональном и местном уровне, как внедряются новые практики госконтроля. Он отметил, что, несмотря на положительные тенденции, касающиеся разработки надзорными органами проверочных листов для плановых мероприятий по контролю, не все они приемлемы для хозяйствующих субъектов. Зачастую проверочные листы чрезвычайно громоздки, содержат избыточные или дублирующие требования и должны быть доработаны.

В ходе совещания на обсуждение также были вынесены актуальные предпринимателей вопросы устранения административных барьеров ведения бизнеса, а также эффективность реализации контрольно-надзорными органами мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований законодательства.

Действиями органов государственной власти края и местного самоуправления для хозяйствующих субъектов создавались административные барьеры при получении государственных и муниципальных услуг, оказании финансовой поддержки, осуществлении перевозок пассажиров, оказании услуг придорожного сервиса.
На протяжении последних двух лет прокурорское вмешательство требуется по устранению барьеров для инвесторов при осуществлении ими строительной деятельности и оказании услуг придорожного сервиса.

В 2017 году Государственная инспекция края обязывала застройщиков проходить не предусмотренную для них градостроительным законодательством государственную экспертизу проектной документации работ по строительству объектов с массовым пребыванием людей. В этом году введена неправомерная практика по понуждению застройщиков при сдаче возведенных объектов проходить дополнительную длительную платную экспертизу соответствия работ по пожарной безопасности проектной документации при наличии у них предусмотренных законодательством документов, подтверждающих это соответствие. Одно представление прокуратуры рассмотрено и удовлетворено, второе на рассмотрении.

Также после рассмотрения представлений прокуратуры края комиссией действующей при министерстве строительства, прекращены необоснованные проверки объектов придорожного сервиса, по результатам которых рабочей группой принимались решения об ограничении доступа к таким объектам путем установки запрещающих дорожных знаков и установления барьерных ограждений.

Принятое по итогам совещания решение направлено на дальнейшую реализацию органами прокуратуры полномочий по надзору за соблюдением прав предпринимателей, повышение эффективности деятельности контрольно-надзорных органов по профилактике нарушений обязательных требований.